La cultura contemporanea è fortemente influenzata dal pensiero filosofico nichilista e relativista, dal quale è derivata l’idea secondo la quale la funzione del giurista è di identificare ed interpretare il diritto vigente, sul piano formale, prescindendo da valutazioni etiche.

Alla separazione del diritto dall’etica non è corrisposto un adeguato approfondimento della c.d. etica prescrittiva, che consenta di individuare le scelte legislative più “giuste”.

Invece, un ruolo prescrittivo sembra essere ormai riconosciuto alla c.d. analisi economica del diritto, il cui scopo dichiarato è di elaborare soluzioni normative che siano informate al perseguimento dell’efficienza.

I tre approcci, formale, etico ed economico dovrebbero essere contemperati, perché sono tutti necessari per ottenere una visione completa del fenomeno giuridico.

Per lo studio dell’etica giuridica si fa riferimento alle tradizioni aristotelica e tomistica, che sono poste a fondamento della dottrina sociale della Chiesa cattolica. I concetti-chiave sono rinvenibili nella prudenza e nella ragionevolezza, nel­l’adeguatezza e nella proporzionalità delle norme giuridiche rispetto ai fini perseguiti dall’ordinamento. Da essi discendono alcuni principi utili per lo studio del diritto tributario, quali la sussidiarietà, la partecipazione e la solidarietà. Sulla base di queste premesse possono essere studiate le norme giuridiche fiscali, rispetto ai fini dell’ordinamento tributario sostanziale che sono quello acquisitivo, quello redistributivo e quello promozionale.

1. Inquadramento teorico generale: utilità e fondamento dell’analisi etica del diritto La trattazione di questioni etiche, da parte di giuristi, presuppone il preliminare chiarimento del significato di alcuni concetti-chiave, al fine di delimitare il campo d’indagine e delineare i criteri metodologici dell’analisi. “Etica” (dal greco εθος, èthos, cioè, “carattere”, “comportamento”, “costume”, “consuetudine”) significa, in generale, scienza della condotta [1]. Si tratta, tuttavia, di un termine polisemico, essendo distinguibili due significati della parola, che corrispondono a due diverse visioni di questa disciplina: l’etica prescrittiva e l’etica descrittiva. Secondo la prima, l’etica è da considerarsi la scienza del fine al quale la condotta degli uomini dev’essere indirizzata, nonché dei mezzi per raggiungere tale fine, elementi ambedue desumibili dalla natura intrinseca dell’uo­mo; per la seconda concezione l’etica è la scienza del movente della condotta umana e mira a identificare i motivi e le cause della condotta stessa, pretendendo di attenersi alla considerazione dei fatti, astenendosi da qualunque valutazione di merito [2]. Mentre l’etica prescrittiva presuppone la possibilità di identificare idee morali e valori suscettibili di assumere una dimensione assoluta, quella descrittiva relativizza i valori degradandoli a semplici propositi o “scelte”, di volta in volta stabiliti dalla volontà umana. Le due diverse impostazioni, nel campo della giustizia, si ripropongono nell’antica contrapposizione tra giusnaturalismo e giuspositivismo e sono ma­gistralmente condensate nella celebre domanda che Socrate rivolge ad Eutifrone: «È giusto ciò che piace agli dei o piace agli dei ciò che è giusto?» [3]. La domanda, com’è stato autorevolmente affermato, è rimasta nei secoli senza risposta, perché entrambe le risposte sono corrette, ciascuna nel proprio ambito [4]. Nella tradizione romana, il punto di vista giuspositivista era efficacemente sintetizzato con l’espressione dura lex sed lex, espressione alla quale il giusnaturalista, con altrettanta efficacia, soleva rispondere: non lex sed corruptio legis. La cultura giuridica contemporanea è fortemente influenzata dal pensiero nichilista e relativista, che impongono, da un lato, la negazione e l’annul­lamento dei valori tradizionali [5], dall’altro lato, il generale rifiuto di verità assolute [6]. In tale contesto si è fatta avanti l’idea secondo la quale la scienza giuridica deve tenersi distinta dall’etica, poiché funzione del giurista è esclusivamente quella di [continua..]